El Servicio de Radio de Banda Ancha para Ciudadanos (CBRS) opera en la banda de radio de 3550-3700 MHz. Cuando la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) asignó esta banda para su uso, creó tres niveles de acceso para los usuarios: Los titulares, las Licencias de Acceso Prioritario (PAL) y el Acceso General Autorizado (GAA). Las PAL son concedidas por la FCC mediante licitación, mientras que los GAA permiten un acceso abierto y flexible a la banda para el mayor número posible de usuarios potenciales, como empresas y otras organizaciones. Los usuarios de GAA pueden utilizar cualquier porción de la banda CBRS que no esté asignada a otro usuario de nivel y también pueden operar oportunamente en los canales de Acceso Prioritario no utilizados.
Cuando se expidieron las licencias PAL de CBRS y se iniciaron los despliegues en abril, muchos usuarios de GAA supusieron que tendrían inmediatamente 70 MHz menos de espectro a su disposición porque los ganadores de PAL en cada condado consumían ahora siete de los canales de 10 MHz; sin embargo, no es así.
Las normas de la FCC (47 C.F.R. §96,25) exigen que el Sistema de Acceso al Espectro (SAS) de CBRS proteja a los usuarios de PAL sólo en las regiones donde se despliegan y sólo cuando se despliegan. Una licencia PAL abarca todo un condado, pero sólo la cobertura de los dispositivos CBRS realmente desplegados en un condado por los usuarios PAL está protegida por el SAS de las interferencias GAA. Aunque los usuarios de PAL han comenzado sus despliegues, estos avanzan lentamente. Y la buena noticia es que todo el espectro PAL no utilizado está disponible para el uso del GAA.
Más Espectro disponible para los usuarios de GAA
Además, los operadores tradicionales de nivel superior están utilizando menos espectro CBRS. Cuando CBRS se hizo comercial en enero de 2020, había casi 7.300 pequeñas regiones en todo el país declaradas como Zonas de Protección Inalámbrica (GPWZ). Las GPWZ están protegidas por el SAS de las interferencias en los 50 MHz superiores de la banda CBRS (3650-3700 MHz). Poco a poco, a medida que muchas de estas licencias de banda ancha inalámbrica (GWBL) de la Parte 90 han ido expirando, los usuarios han pasado a CBRS o a otra banda. Las regiones GWPZ caducadas están ahora disponibles para el uso pleno del GAA. En la actualidad, hay menos de 700 regiones GWPZ protegidas, lo que supone una disminución de diez veces respecto al punto de partida. Todas las licencias restantes expirarán en enero de 2023.
Una tendencia similar está ocurriendo con los usuarios de CBRS de los Sitios Satelitales Fijos (FSS). Una vez finalizada la subasta de la banda C, muchos de los emplazamientos FSS se trasladarán fuera de la banda o dejarán de operar. Así, saldrán de la banda CBRS y liberarán espectro adicional en los 100 MHz superiores de la banda (3600-3700 MHz). En la actualidad hay unas 300 estaciones terrestres del SFS protegidas de las interferencias del CBRS, pero para finales de año se espera que más de 250 de ellas se trasladen a otra banda.
Las normas de CBRS crearon zonas de exclusión de 150 km alrededor de las estaciones terrestres del SFS en circunstancias especiales. Por norma, si existe una GWBL de la Parte 90 en un radio de 150 km de un emplazamiento del SFS, el funcionamiento del CBRS en los 50 MHz superiores de la banda (3650-3700 MHz) está prohibido en ese radio de 150 Km. Sin embargo, la expiración de las GWBL de la Parte 90 y las reubicaciones del SFS también significan que las zonas de exclusión alrededor de algunos emplazamientos del SFS desaparecerán. Cuando la GWBL o el emplazamiento del SFS dejen de ser aplicables, esos 50 MHz en la región de 150 km estarán disponibles para el uso del GAA.
En resumen, todo esto significa que hay más espectro disponible en CBRS para los usuarios de GAA, justo a tiempo para compensar los despliegues de los usuarios PAL.